小松島市議会 2023-01-26 令和５年第１回臨時会議（第１日目）〔資料〕 2023-01-26
特に一般廃棄物処理業務については，日々の社会インフラとしての役割はもちろん，廃棄物の 資源化，効率的なエネルギーの利活用等の観点からも一定の規模が必要であり，どの自治体も一 様に施設の耐用年数を迎えるなかで，広域化・集約化を図ることで規模のメリットを確保し，安 定的かつ効率的な住民サービスの提供を目指して協議を進めてきた。
特に一般廃棄物処理業務については，日々の社会インフラとしての役割はもちろん，廃棄物の 資源化，効率的なエネルギーの利活用等の観点からも一定の規模が必要であり，どの自治体も一 様に施設の耐用年数を迎えるなかで，広域化・集約化を図ることで規模のメリットを確保し，安 定的かつ効率的な住民サービスの提供を目指して協議を進めてきた。
各市町とも，ごみ処理施設の老朽化が進む現状に鑑みますと，これ以上の事業の遅れは許されないとの判断から，各市町で最善の方法を模索していくとの結論に至り，誠に残念ではありますが，一般廃棄物広域処理に係る連絡会議の解散に向けた手続を進めていくことといたしました。
［６番 橋本 昭議員 登壇］ ◎ ６番（橋本 昭議員）私は思うんですけどね，一般廃棄物の広域処理に係る連絡会議を解散しましたね。このことは，徳島市を除外して広域処理ができないということが証明されたのではないでしょうか。 徳島市が広域から離脱するに至る，私たちが知らない膨大な情報や資料を徳島市は持っていると思うんです。
一般廃棄物の広域処理に係る連絡会議を一方的に脱会した徳島市に怒りを覚えます。池渕文教厚生常任委員長が言うように，「現施設の維持管理に毎年多くの予算が使われている。早く次の候補地を選定しなくてはならない」に同感です。ごみ焼却施設整備に毎年約２億円使って，やっと維持している状態だ。市長や関係職員の活躍を期待します。 今回は，私が変だなと考える諸問題を質問いたします。
現在の広域ごみ処理施設整 ┃ ┃ │ │備計画の進展状況は，どのようになってい ┃ ┃ │ │るのか ┃ ┃ │ ├……………………………………………………┨ ┃ │ │松茂町が一般廃棄物処理焼却施設
新聞報道等でも御承知のとおり，一昨日の１１月３０日に，一般廃棄物広域処理に係る連絡会議が徳島市役所で開催され，事業主体であります徳島市より，広域ごみ処理施設整備計画から脱退する意向が示されました。
ではまず，現在本市におけます一般廃棄物のごみ収集の方法につきましては，地域によって異なりますが，衛生組合連合会の中での組織や各町内会などの管理によるごみ集積所での一括収集，または各家庭の前での戸別収集の２種類の収集方法により行っております。それと，新たに宅地開発がなされる場合は，団地内でのごみステーションの設置を義務にして取り組んでおります。
次は，赤石地区一般廃棄物最終処分場についてでございます。 ６月にも一般質問をさせていただきました流れから，報道が先にありましたが，この一般質問で再度６月以降，どういうふうに進んで，どういう結果になったかという辺りについて，まずはお聞きしたいと思います。
公共建築物について │建築物新設費用の算出について ┃ ┃ │ ├……………………………………………………┨ ┃ │ │コスト管理について ┃ ┃ ├─────────────────┼────────────────────┨ ┃ │3.赤石地区一般廃棄物最終処分場
去る８月２３日，徳島市をはじめ，本市を含めた６市町で構成される一般廃棄物の広域処理に係る連絡会議におきまして，松茂町が計画からの脱退を正式に表明し，松茂町単独での整備に方針転換するとの報告を受けました。 出席した首長から異論はなく，松茂町の申出を了承した状況であります。
この紙おむつにつきましては，現在，事業系一般廃棄物に分類されるものでございます。ですので，直接事業者がいわゆる処理場に持ち込む方法でありますとか，いわゆる運搬業者さんのほうに委託をするかと，それで処理をするという方法で処理する必要がございますので，この辺あたりは経費等，今後，量も含めまして整理をいたしまして，どれぐらい必要かというのは研究していきたいというふうに考えております。
◯ 佐藤市民環境部長 委員長のお許しをいただきまして，私どもからは，去る６月１０日徳島市議会文教厚生委員会に提出されました一般廃棄物中間処理施設の整備についての資料を入手いたしましたので，委員各位にデータにて提供させていただきます。
次は赤石地区の一般廃棄物最終処分場についてでございます。これも３年ほど前，４年ほど前ぐらいからかな，当時スタートした話だとは思うんですけども，なかなか一歩先へ，決断がもう少し先にあるとしたら，一歩先へ進んだ考え方はこういう考え方でいこうというようなところがなかなか見えてこない案件でございます。
│今後進めていく事は何か ┃ ┃ │ ├……………………………………………………┨ ┃ │ │他の選択肢について ┃ ┃ ├─────────────────┼────────────────────┨ ┃ │3.赤石地区一般廃棄物最終処分場
一つの例でございますが、選定の方法としましてさきにありました徳島市外１市４町による一般廃棄物中間処理施設、いわゆる広域ごみ処理施設ですが、これの建設候補地の選定で一定の条件を設定した上で参加自治体から候補地を持ち寄り、有力候補地を選定した方法などは参考になるのではないかというふうに現在は考えております。 いずれにしても協議の上ということになろうかと思います。
また一方で，一般廃棄物のごみ収集運搬業務につきましては，退職者の欠員不補充と地方公務員法改正に伴う定年延長を勘案しながら，次期計画において，可燃ごみを含めた収集運搬業務の見直しについて，引き続き検討していく必要がある，このように考えてございます。
２清 掃 費│ごみ焼却施設整備事業 │ 76,241┃ ┠───────┼──────┼─────────────────────┼─────┨ ┃4)衛 生 費 │２清 掃 費│葬斎場周辺環境整備事業 │ 3,821┃ ┠───────┼──────┼─────────────────────┼─────┨ ┃4)衛 生 費 │２清 掃 費│赤石地区一般廃棄物最終処分場閉鎖事業
同一のごみについても、目的に応じて一般廃棄物または産業廃棄物の区別があるのではございますが、農業等から生じる事業系ごみにつきましては、産業廃棄物として有料で許可業者等に引き取ってもらったり、持ち込んでいただくことにより処分していただく必要がございますが、ご家庭の庭での園芸、ガーデニングで利用されている土や肥料のビニール製の袋につきましては、市販のほとんどの商品でプラスチック製容器包装の識別マークが記載
まず初めに，一般廃棄物の中間処理施設の整備，いわゆるごみ処理施設の広域化の推進状況が，最近全然見えないので，どんな推進状況になっているのかをお伺いしたいと思うし，この件については，さきの９月定例会議の委員会でも若干お聞きしたと思うんですけども，そのときの回答としては，今は徳島市の状況次第でございますと。
款４衛生費、項２清掃費、目２塵芥処理費の一般廃棄物焼却施設改修事業の減額１，５８６万２，０００円につきましては、入札結果により減額となったものです。 続きまして、３４ページからが特別職の給与費明細、３５ページからが一般職の給与費明細となっておりますので、ご参照のほどお願いいたします。 続きまして、歳入の主な増減についてご説明させていただきます。 １３ページをお願いいたします。